Pour une nouvelle méthode fondée sur le diagnostic, la vérité du terrain et la responsabilité collective
Il est temps de changer de méthode.
Nos communes ne manquent pas seulement de routes, d’écoles, de centres de santé, d’eau ou d’infrastructures économiques. Elles souffrent aussi d’un mal plus profond : l’absence d’une véritable stratégie de développement fondée sur la connaissance précise de leurs réalités.
Trop souvent, les politiques locales commencent par une liste de promesses et de projets, sans répondre à une question fondamentale : de quoi notre commune dispose-t-elle réellement, quelles sont ses priorités et quelles ressources pouvons-nous mobiliser pour les satisfaire ?
Avant de promettre, il faut donc diagnostiquer.
Avant de programmer, il faut prioriser.
Avant d’investir, il faut savoir où investir.
Chaque commune doit connaître sa propre réalité
La première étape d’une politique communale sérieuse devrait être l’établissement d’un diagnostic stratégique partagé.
Ce diagnostic doit permettre de connaître les forces et les faiblesses de chaque territoire, mais également les opportunités à saisir et les menaces à anticiper.
C’est précisément le rôle d’une analyse SWOT.
Il ne s’agit pas d’un exercice académique destiné à remplir des rapports administratifs. Il s’agit d’un véritable outil de décision politique et économique.
Une commune qui connaît ses ressources agricoles, son potentiel pastoral, ses compétences humaines, ses infrastructures, ses activités économiques, son patrimoine culturel et sa position géographique sait déjà mieux où se trouvent ses possibilités de développement.
Valoriser ce que nous avons au lieu d’attendre toujours de l’extérieur
Nos territoires disposent de nombreuses richesses qui restent insuffisamment exploitées.
La terre, l’agriculture, l’élevage, l’artisanat, le commerce, les ressources naturelles, les compétences de nos populations et la contribution de la diaspora représentent autant de leviers qui peuvent être transformés en emplois, en revenus et en investissements.
Mais une ressource non valorisée reste une potentialité.
Notre ambition doit donc être de passer d’une économie qui produit et exporte des matières premières à une économie locale capable de transformer, stocker, commercialiser et créer de la valeur.
Pourquoi produire sans transformer ?
Pourquoi vendre nos produits à faible valeur pour racheter ensuite des produits transformés plus chers ?
Pourquoi continuer à considérer notre jeunesse uniquement comme une force sociale alors qu’elle peut devenir une véritable force économique ?
Ce sont ces questions que nos stratégies communales doivent désormais affronter.
Il faut aussi avoir le courage de reconnaître nos faiblesses
Une politique responsable ne consiste pas à présenter uniquement les aspects positifs d’un territoire.
Il faut également reconnaître les difficultés : insuffisance des infrastructures, faiblesse des recettes communales, manque de personnel qualifié, faibles capacités de planification, difficultés d’accès au financement, enclavement de certaines localités et insuffisance de transformation des produits locaux.
Ces faiblesses ne doivent pas être considérées comme une fatalité.
Elles doivent être transformées en priorités d’action.
Une commune ne peut pas tout résoudre simultanément. Elle doit donc faire des choix, établir un calendrier et concentrer ses ressources sur les investissements qui produisent le plus d’impact.
Les opportunités existent : encore faut-il savoir les saisir
L’État, les partenaires techniques et financiers, le secteur privé, la diaspora et les nouvelles technologies offrent aujourd’hui des possibilités importantes.
Mais aucune opportunité ne se transforme automatiquement en développement.
Pour attirer des partenaires, une commune doit être capable de présenter des projets crédibles, des données fiables, des priorités clairement définies et une vision cohérente.
On ne mobilise pas durablement des ressources avec des slogans. On les mobilise avec une stratégie.
C’est pourquoi chaque commune devrait disposer d’un portefeuille de projets prioritaires, préparés à partir de son diagnostic et accompagnés d’un mécanisme clair de financement et de suivi.
Anticiper les menaces au lieu de les subir
Le changement climatique, la dégradation des terres, la pression sur les ressources naturelles, l’exode rural, le chômage des jeunes, l’insécurité alimentaire et les conflits fonciers ou pastoraux constituent des risques réels.
Ils doivent être intégrés dans la planification communale.
Une commune qui ne prépare pas ses populations aux effets du changement climatique devra demain consacrer davantage de ressources à réparer les dégâts.
Une commune qui ne crée pas d’opportunités pour sa jeunesse continuera de perdre progressivement sa population active.
Une commune qui ne protège pas ses ressources naturelles risque de compromettre son propre avenir.
La bonne gouvernance, c’est aussi savoir anticiper.
La population doit être au cœur du diagnostic
Enfin, aucun diagnostic ne peut être réellement crédible s’il est élaboré uniquement dans les bureaux.
Il doit partir du terrain.
Les agriculteurs, les éleveurs, les femmes, les jeunes, les commerçants, les artisans, les entrepreneurs, les organisations de la société civile, les autorités locales, les services techniques et la diaspora doivent être associés à cette réflexion.
Car ceux qui vivent les difficultés au quotidien sont souvent ceux qui connaissent le mieux les solutions possibles.
Le développement communal doit donc être participatif, transparent et fondé sur des données réelles.
Koubia et les autres communes doivent changer de logiciel
Pour nos communes, et notamment pour Koubia, le véritable enjeu n’est pas seulement de demander davantage de projets.
Il faut surtout construire une vision de développement territorial.
Cette vision doit répondre à des questions simples mais décisives :
Quelles sont nos richesses ?
Quelles sont nos faiblesses ?
Quels secteurs peuvent créer des emplois ?
Quels investissements sont prioritaires ?
Quelles ressources pouvons-nous mobiliser ?
Quels risques devons-nous anticiper ?
Quel territoire voulons-nous laisser à la prochaine génération ?
Voilà le débat que nous devons avoir.
Notre ambition ne devrait pas être de multiplier les promesses, mais de construire des solutions.
Le temps du diagnostic doit précéder le temps de l’action
Le développement local exige de la méthode.
Chaque commune devrait commencer par établir son diagnostic, réaliser son analyse SWOT, définir ses priorités, élaborer son plan d’action, identifier ses sources de financement et mettre en place un mécanisme transparent de suivi-évaluation.
Il faut sortir du développement improvisé pour entrer dans le développement planifié.
Nos populations ont besoin de résultats, mais les résultats durables exigent une vision.
Le changement véritable ne viendra pas uniquement du nombre de projets annoncés. Il viendra de notre capacité à connaître nos territoires, valoriser leurs potentialités, corriger leurs faiblesses, saisir les opportunités et anticiper les menaces.
C’est à cette condition que nos communes pourront devenir de véritables pôles de développement économique et social.
Diagnostiquer pour comprendre.
Prioriser pour agir.
Mobiliser pour investir.
Évaluer pour progresser.
C’est cette nouvelle méthode que nous devons défendre pour nos communes et pour l’avenir de nos populations.
Par Fodé BALDE
Fils de Koubia
Homme politique
Ancien candidat aux législatives – Koubia
